docs: define Sense operations state rules (#74)

Business-Rules-and-Glossary.-.md

@@ -157,3 +157,14 @@
 - 合成夹具只由测试显式装载，生产启动和迁移都不会自动写入假事件。
 - GET 列表和详情继续经过 Sense JWT、Casbin RBAC、数据权限中间件及系统操作审计。
 <!-- sense-local-events:end -->
+
+<!-- sense-operations:start -->
+## Sense 运维状态规则
+
+- 运维问题是设备、媒体或本地推理适配器的本地状态，不是 Event 或 Bell Alert；不得进入 Bell 业务预警队列。
+- 问题必须同时保留期望态、实际态、差异、建议动作、对象版本和安全闸；退避问题还要展示下次重试时间。
+- 设备认证失败和时间漂移复用既有视频接入探测；媒体失败复用既有 MediaMTX 对账循环。
+- 受控重试必须校验对象版本并防止同一对象并发执行；实施/运维和站点管理员可执行，viewer 只读。
+- 孤儿媒体路由只能显示“隔离待确认”，不得从运维中心自动删除。
+- Brain 未配置或未安装时显示本地推理 unavailable，不读取 Brain 数据库，也不阻断设备/媒体运维。
+<!-- sense-operations:end -->